LEGE nr. 130 din 16 octombrie 1996 (republicată*)
privind contractul colectiv de munca
EMITENT: Parlament
PUBLICAT ĪN: MONITORUL OFICIAL nr. 184 din 19 mai 1998
--------
*) Republicată īn temeiul art. II din Legea nr. 143 din 24 iulie 1997, publicată īn Monitorul Oficial al Romāniei, Partea I, nr. 172 din 28 iulie 1997, dāndu-se textelor o noua numerotare.
Legea nr. 130 din 16 octombrie 1996 a fost publicată īn Monitorul Oficial al Romāniei, Partea I, nr. 259 din 24 octombrie 1996.
CAP. 1
Dispoziţii generale
ART. 1
(1) Contractul colectiv de munca este convenţia īncheiată īntre patron sau organizaţia patronala, pe de o parte, şi salariaţi, reprezentaţi prin sindicate ori īn alt mod prevăzut de lege, de cealaltă parte, prin care se stabilesc clauze privind condiţiile de munca, salarizarea, precum şi alte drepturi şi obligaţii ce decurg din raporturile de munca.
(2) Īn sensul prezentei legi, prin termenul patron se īnţelege persoana fizica şi persoana juridică care angajează salariaţi prin īncheierea contractelor individuale de munca.
(3) Persoanele juridice care angajează salariaţi mai sunt denumite īn prezenta lege şi unităţi.
ART. 2
(1) Prin īncheierea contractelor colective de munca se urmăreşte promovarea unor relaţii de munca echitabile, de natura sa asigure protecţia socială a salariaţilor, prevenirea sau limitarea conflictelor colective de munca ori evitarea declansarii grevelor.
(2) Fac parte din contractele colective de munca şi acordurile dintre părţile semnatare ale contractelor colective de munca, prin care se soluţionează conflicte colective de munca.
(3) Contractul colectiv de munca poate cuprinde şi prevederi referitoare la protecţia celor aleşi sau delegaţi īn organele de conducere ale sindicatelor, respectiv a reprezentanţilor salariaţilor aleşi potrivit prevederilor art. 20.
ART. 3
(1) Negocierea colectivă, la nivel de unitate, este obligatorie, cu excepţia cazului īn care unitatea are mai puţin de 21 de salariaţi.
(2) Negocierea colectivă are loc īn fiecare an, după cum urmează:
a) după cel puţin 12 luni de la data negocierii precedente, neurmată de īncheierea contractului colectiv de munca, sau de la data intrării īn vigoare a contractului colectiv de munca, după caz;
b) cu cel puţin 30 de zile anterior expirării contractelor colective de munca īncheiate pe un an.
(3) Durata negocierii colective nu poate depăşi 60 de zile.
(4) Negocierea colectivă va avea ca obiect, cel puţin: salariile, durata timpului de lucru, programul de lucru şi condiţiile de munca.
(5) Initiativa negocierii aparţine patronului.
(6) Īn cazul īn care patronul nu angajează negocierea, aceasta are loc la cererea organizaţiei sindicale sau a reprezentanţilor salariaţilor, după caz, īn termen de 15 zile de la formularea cererii.
ART. 4
(1) Īn termen de 15 zile de la data formularii cererii de către organizaţia sindicala sau de către reprezentanţii salariaţilor, patronul trebuie sa convoace părţile īn vederea negocierii contractului colectiv de munca.
(2) La prima reuniune a părţilor se precizează:
a) informaţiile pe care patronul le va pune la dispoziţie delegaţilor sindicali sau ai salariaţilor şi data la care urmează a īndeplini aceasta obligaţie; informaţiile trebuie sa permită o analiza comparata a situaţiei locurilor de munca, a clasificarii profesiilor şi meseriilor, a nivelului de salarizare, a duratei timpului de lucru şi a organizării programului de lucru;
b) locul şi calendarul reuniunilor.
ART. 5
Neīndeplinirea de către patron a obligaţiilor prevăzute la art. 3 alin. (5) şi la art. 4 alin. (1) constituie contravenţie şi se sancţionează cu amenda cuprinsă īntre 3.000.000 lei şi 6.000.000 lei.
ART. 6
Constatarea şi sancţionarea contravenţiei prevăzute la art. 5 se fac potrivit procedurii prevăzute de Legea nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor, de către personalul din Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, din direcţiile generale de munca şi protecţie socială judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, īmputernicit prin ordin al ministrului muncii şi protecţiei sociale.
ART. 7
(1) La negocierea clauzelor şi la īncheierea contractelor colective de munca, părţile sunt egale şi libere.
(2) Contractele colective de munca, īncheiate cu respectarea dispoziţiilor legale, constituie legea părţilor.
ART. 8
(1) Clauzele contractelor colective de munca pot fi stabilite numai īn limitele şi īn condiţiile prevăzute de prezenta lege.
(2) Contractele colective de munca nu pot conţine clauze care sa stabilească drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de munca īncheiate la nivel superior.
(3) Contractele individuale de munca nu pot conţine clauze care sa stabilească drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de munca.
(4) La īncheierea contractului colectiv de munca, prevederile legale referitoare la drepturile salariaţilor au un caracter minimal.
CAP. 2
Cāmpul de aplicare a contractelor colective de munca
ART. 9
Prevederile contractului colectiv de munca produc efecte pentru toţi salariaţii din unitate, indiferent de data angajării sau de afilierea lor la o organizaţie sindicala din unitate.
ART. 10
(1) Contractele colective de munca se pot īncheia la nivelul unităţilor, ramurilor de activitate şi la nivel naţional.
(2) Contractele colective de munca se pot īncheia şi la nivelul unor grupuri de societăţi comerciale şi regii autonome, denumite īn continuare grupuri de unităţi.
(3) Īn situaţia īn care nu sunt organizate asociaţii patronale reprezentative la niveluri inferioare, asociaţia patronala la nivel naţional poate desemna reprezentanţii la negociere.
ART. 11
(1) Clauzele contractelor colective de munca produc efecte, după cum urmează:
a) pentru toţi salariaţii din unitate, īn cazul contractelor colective de munca īncheiate la acest nivel;
b) pentru toţi salariaţii īncadraţi īn unităţile care fac parte din grupul de unităţi pentru care s-a īncheiat contractul colectiv de munca la acest nivel;
c) pentru toţi salariaţii īncadraţi īn toate unităţile din ramura de activitate pentru care s-a īncheiat contractul colectiv de munca;
d) pentru toţi salariaţii īncadraţi īn toate unităţile din ţara, īn cazul contractelor colective de munca la nivel naţional.
(2) La fiecare dintre nivelurile prevăzute la art. 10 se īncheie un singur contract colectiv de munca.
(3) Prin contractul colectiv de munca părţile pot conveni constituirea unui fond din contribuţia patronatului, destinat activităţilor īn domeniul negocierilor colective.
ART. 12
(1) Contracte colective de munca se pot īncheia şi pentru salariaţii instituţiilor bugetare. Prin aceste contracte nu se pot negocia clauze referitoare la drepturile ale căror acordare şi cuantum sunt stabilite prin dispoziţii legale.
(2) Contractele colective de munca ale salariaţilor instituţiilor bugetare se pot īncheia la nivelul unităţilor, la nivelul administraţiei sau al serviciilor publice locale, pentru instituţiile din subordinea acestora, şi la nivel departamental, pentru instituţiile subordonate.
ART. 13
(1) Părţile au obligaţia sa precizeze, īn fiecare contract colectiv de munca īncheiat la nivel de grup de unităţi şi de ramura de activitate, unităţile īn cadrul cărora se aplica clauzele negociate.
(2) Īn cazul contractelor colective de munca īncheiate la nivelul ramurilor de activitate, unităţile componente ale acestora se stabilesc şi se precizează de către părţile care negociaza contractul colectiv de munca, cu respectarea prevederilor prezentei legi.
CAP. 3
Părţile şi reprezentarea acestora la negocierea şi la īncheierea contractelor colective de munca
ART. 14
Părţile contractului colectiv de munca sunt patronul şi salariaţii, reprezentate după cum urmează:
a) patronul:
- la nivel de unitate, de către organul de conducere al acesteia, stabilit prin lege, statut ori regulament de funcţionare, după caz;
- la nivel de grup de unităţi, de ramura şi la nivel naţional, de către asociaţiile patronale legal constituite şi reprezentative potrivit prezentei legi;
b) salariaţii:
- la nivel de unitate, de către organizaţiile sindicale legal constituite şi reprezentative ori, acolo unde nu este constituit un sindicat reprezentativ, prin reprezentanţii aleşi ai salariaţilor;
- la nivelul grupurilor de unităţi şi al ramurilor, de către organizaţiile sindicale de tip federativ, legal constituite şi reprezentative potrivit prezentei legi;
- la nivel naţional, de către organizaţiile sindicale de tip confederativ, legal constituite şi reprezentative potrivit prezentei legi.
ART. 15
(1) La negocierea contractului colectiv de munca la nivel naţional, de ramura sau de grup de unităţi participa asociaţiile patronale care īndeplinesc, cumulativ, următoarele condiţii:
a) la nivel naţional:
- au independenta organizatorică şi patrimonială;
- reprezintă patroni ale căror unităţi funcţionează īn cel puţin jumătate din numărul total al judeţelor, inclusiv īn municipiul Bucureşti;
- reprezintă patroni ale căror unităţi īşi desfăşoară activitatea īn cel puţin 25% din ramurile de activitate;
- reprezintă patroni ale căror unităţi cuprind minimum 7% din efectivul salariaţilor din economia nationala;
b) la nivel de ramura:
- au independenta organizatorică şi patrimonială;
- reprezintă patroni ale căror unităţi cuprind minimum 10% din numărul salariaţilor din ramura respectiva.
(2) Īndeplinirea condiţiilor de reprezentativitate se constata de către Tribunalul Municipiului Bucureşti, la cererea asociaţiei patronale. Hotărārea este supusă numai recursului.
ART. 16
Asociaţiile patronale reprezentative la nivel naţional sunt reprezentative şi la nivelul ramurilor şi al grupurilor de unităţi prin intermediul organizaţiilor de tip federativ, componente.
ART. 17
(1) La negocierea contractelor colective de munca la nivel naţional, de ramura şi de unitate participa organizaţiile sindicale care īndeplinesc, cumulativ, următoarele condiţii:
a) la nivel naţional:
- au statut legal de confederatie sindicala;
- au independenta organizatorică şi patrimonială;
- au īn componenta structuri sindicale proprii, īn cel puţin jumătate din numărul total al judeţelor, inclusiv īn municipiul Bucureşti;
- au īn componenta federaţii sindicale reprezentative din cel puţin 25% din ramurile de activitate;
- organizaţiile sindicale componente au, cumulat, un număr de membri cel puţin egal cu 5% din efectivul salariaţilor din economia nationala;
b) la nivel de ramura:
- au statut legal de federatie sindicala;
- au independenta organizatorică şi patrimonială;
- organizaţiile sindicale componente au, cumulat, un număr de membri cel puţin egal cu 7% din efectivul salariaţilor din ramura respectiva;
c) la nivel de unitate:
- au statut legal de organizaţie sindicala;
- numărul de membri ai sindicatului reprezintă cel puţin o treime din numărul salariaţilor unităţii.
(2) Īndeplinirea condiţiilor de reprezentativitate a organizaţiilor sindicale se constata, la cererea acestora, de către instanţele judecătoreşti, după cum urmează:
a) la nivel naţional şi de ramura, de către Tribunalul Municipiului Bucureşti;
b) la nivel de unitate, de către judecătoria īn a carei raza teritorială se afla sediul unităţii.
(3) Hotărārea este supusă numai recursului.
ART. 18
(1) Organizaţiile sindicale reprezentative la nivel naţional sunt reprezentative şi la nivelul ramurilor şi al grupurilor de unităţi īn care au organizaţii componente de tip federativ. Sunt, de asemenea, reprezentative şi federaţiile sindicale care īndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 17 alin. (1) lit. b).
(2) Īn mod corespunzător, organizaţiile sindicale reprezentative la nivelul ramurilor sunt reprezentative şi la nivelul grupurilor de unităţi īn care au organizaţii sindicale proprii.
(3) Organizaţiile sindicale din unitate sunt reprezentative, dacă īndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 17 alin. (1) lit. c), precum şi dacă sunt afiliate la o organizaţie sindicala reprezentativa.
ART. 19
La nivelul ramurilor de activitate ale economiei naţionale, fiecare organizaţie sindicala de tip confederativ, precum şi fiecare asociaţie de unităţi, care sunt reprezentative la nivel naţional, vor desemna o singura organizaţie sindicala, respectiv asociaţie de unităţi reprezentativa, sa participe la negocierea şi la īncheierea contractelor colective de munca.
ART. 20
Contractul colectiv de munca se poate īncheia şi īn unităţile īn care nu exista organizaţii sindicale sau acestea nu īndeplinesc condiţiile de reprezentativitate prevăzute la art. 18 alin. (2). Īn acest caz, salariaţii īşi aleg reprezentanţii la negociere prin vot secret. La alegerea reprezentanţilor salariaţilor vor participa cel puţin jumătate plus unu din numărul total al salariaţilor. Reprezentanţii salariaţilor sunt desemnaţi īn raport cu numărul voturilor obţinute.
ART. 21
Prin contractul colectiv de munca īncheiat la nivel naţional, părţile stabilesc ramurile de activitate ale economiei naţionale şi criteriile potrivit cărora unităţile fac parte din aceste ramuri, pe baza avizului consultativ al Comisiei Naţionale pentru Statistica.
ART. 22
La negocierea şi īncheierea contractelor colective de munca īn instituţiile bugetare, părţile sunt reprezentate după cum urmează:
a) de către conducătorul instituţiei bugetare sau de către locţiitorul de drept al acestuia;
b) de către sindicatele reprezentative, īn sensul prezentei legi, sau de către reprezentanţii salariaţilor aleşi conform prevederilor art. 20.
CAP. 4
Īncheierea contractelor colective de munca
ART. 23
(1) Contractul colectiv de munca se īncheie pe o perioada determinata, care nu poate fi mai mica de 12 luni, sau pe durata unei lucrări determinate.
(2) Īn cazul prevăzut la art. 3 alin. (2), părţile pot hotărī prelungirea aplicării īn continuare a contractului colectiv de munca, īn condiţiile īn care acesta a fost īncheiat sau īn alte condiţii ce vor fi convenite.
ART. 24
(1) Clauzele cuprinse īn contractele colective de munca negociate cu īncălcarea prevederilor art. 8 sunt lovite de nulitate.
(2) Nulitatea clauzelor contractuale se constata de către instanta judecătorească competenta, la cererea partii interesate.
(3) Īn cazul constatării nulităţii unor clauze de către instanta judecătorească, partea interesată poate cere renegocierea drepturilor respective.
(4) Pana la renegocierea drepturilor, clauzele a căror nulitate a fost constatată sunt īnlocuite cu prevederile mai favorabile cuprinse īn lege sau īn contractul colectiv de munca īncheiat la nivel superior, după caz.
ART. 25
(1) Contractul colectiv de munca se īncheie īn forma scrisă, se semnează de către părţi, se depune şi se īnregistrează la direcţia generală de munca şi protecţie socială judeteana sau a municipiului Bucureşti, după caz.
(2) Contractele colective de munca īncheiate la nivelul grupurilor de unităţi, al ramurilor de activitate sau la nivel naţional se depun şi se īnregistrează la Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale.
(3) Contractele colective de munca se aplica de la data īnregistrării. Părţile pot conveni ca data aplicării clauzelor negociate sa fie ulterioara zilei de īnregistrare a contractului.
ART. 26
(1) Contractele colective de munca nu vor fi īnregistrate, dacă:
a) sunt īncheiate cu īncălcarea prevederilor art. 13;
b) părţile nu fac dovada īndeplinirii cerinţelor de reprezentativitate;
c) nu sunt semnate de toţi reprezentanţii părţilor la negociere.
(2) Contractele colective de munca vor fi īnregistrate fără semnatura tuturor reprezentanţilor părţilor, dacă:
a) unele asociaţii patronale reprezentative sau organizaţii sindicale reprezentative au fost invitate la negociere şi nu s-au prezentat;
b) unele asociaţii patronale reprezentative sau organizaţii sindicale reprezentative au participat la negocieri, au fost de acord cu clauzele negociate, dar refuza semnarea contractelor, situaţie care sa rezulte din actele depuse de părţi.
ART. 27
(1) La īnregistrarea contractelor colective de munca, Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale sau, după caz, direcţiile generale teritoriale de munca şi protecţie socială vor verifica dacă acestea conţin clauze negociate cu nerespectarea dispoziţiilor art. 8.
(2) Īn cazul īn care se constata ca īn contractele colective de munca exista asemenea clauze, Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale sau, după caz, direcţia generală teritorială de munca şi protecţie socială are obligaţia sa sesizeze acest fapt părţilor contractante.
ART. 28
Impotriva refuzului īnregistrării contractelor colective de munca, partea nemultumita se poate adresa instanţelor judecătoreşti, īn condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990.
ART. 29
Contractul colectiv de munca īncheiat la nivel naţional şi de ramura se va publica īn Monitorul Oficial al Romāniei, īn termen de 30 de zile de la īnregistrare. Īn acest sens, Regia Autonomă "Monitorul Oficial" va edita partea a V-a a Monitorului Oficial al Romāniei, īn care se vor publica numai contractele colective de munca.
CAP. 5
Executarea, modificarea, suspendarea şi īncetarea contractului colectiv de munca
ART. 30
(1) Executarea contractului colectiv de munca este obligatorie pentru părţi.
(2) Neīndeplinirea obligaţiilor asumate prin contractul colectiv de munca atrage răspunderea părţilor care se fac vinovate de aceasta.
ART. 31
(1) Clauzele contractului colectiv de munca pot fi modificate pe parcursul executării lui, īn condiţiile legii, ori de cāte ori părţile convin acest lucru.
(2) Modificările aduse contractului colectiv de munca se comunica, īn scris, organului la care se păstrează şi devin aplicabile de la data īnregistrării sau la o data ulterioara, potrivit convenţiei părţilor.
ART. 32
Executarea contractului colectiv de munca sau a unor clauze ale acestuia se suspenda pe durata grevei, dacă nu este posibila continuarea activităţii de către salariaţii care nu participa la greva.
ART. 33
(1) Contractul colectiv de munca īncetează:
a) la īmplinirea termenului sau la terminarea lucrării pentru care a fost īncheiat, dacă părţile nu convin prelungirea aplicării acestuia;
b) la data dizolvării sau lichidării judiciare a unităţii;
c) prin acordul părţilor.
(2) Contractul colectiv de munca poate inceta la reorganizarea persoanei juridice, īn raport cu modalitatea specifica īn care are loc reorganizarea.
(3) Aplicarea contractului colectiv de munca poate fi suspendată prin acordul de vointa al părţilor.
(4) Īncetarea sau suspendarea contractului colectiv de munca va fi notificată, īn termen de 5 zile, organului la care acesta a fost depus pentru īnregistrare.
CAP. 6
Dispoziţii finale şi tranzitorii
ART. 34
Litigiile īn legatura cu executarea, modificarea, suspendarea sau īncetarea contractului colectiv de munca sunt litigii de munca şi se soluţionează, īn prima instanta, de către judecătorie.
ART. 35
Cererile referitoare la īnregistrarea, executarea, modificarea, suspendarea sau īncetarea unor clauze cuprinse īn contractele colective de munca, formulate īn fata instituţiilor publice, instanţelor judecătoreşti şi a altor organe ale statului, sunt scutite de taxa de timbru.
ART. 36
(1) Reprezentativitatea asociaţiilor patronale şi a organizaţiilor sindicale, stabilită īn condiţiile prezentei legi, este valabilă pentru orice contracte colective de munca īncheiate īn termen de 4 ani de la data rămānerii definitive a hotărārii judecătoreşti de constatare a reprezentativitatii.
(2) Hotărārile judecătoreşti rămase definitive, prin care se constata reprezentativitatea unor parteneri sociali, se comunica Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, care va tine evidenta acestora.
ART. 37
(1) Contractele colective de munca īnregistrate la Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale sau, după caz, la direcţiile generale de munca şi protecţie socială judeţene sau a municipiului Bucureşti, la data intrării īn vigoare a prezentei legi, produc efecte pana la data implinirii termenului pe durata căruia au fost īncheiate.
(2) Modificarea ori prelungirea contractelor colective de munca prevăzute la alin. (1) este posibila numai dacă nu contravine procedurilor prevăzute īn prezenta lege.
ART. 38
Legea nr. 13/1991 privind contractul colectiv de munca se abroga.
----------