STATUTUL FEDERAŢIEI NAŢIONALE A SINDICATELOR DIN FINANŢE MUNCII ŞI PROTECŢIEI SOCIALE

CAPITOLUL I

DISPOZIŢII GENERALE

Art.1 – Federaţia Naţională a Sindicatelor Muncii şi Protecţiei Sociale este o organizaţie sindicală de tip federativ şi reuneşte, pe baza liberului consimţământ, de regulă sindicate din cadrul sistemului instituţionalizat de muncă şi protecţie socială (pensii, şomaj, inspecţia muncii, ocuparea forţei de muncă etc), legal constituite.

Art.2 – Federaţia Naţională a Sindicatelor Muncii şi Protecţiei Sociale îşi desfăşoară activitatea cu respectarea legislaţiei române, având sediul în Str. Smârdan, nr.3, sector 3, Bucureşti.

Art.3 – Principiile fundamentale de organizare şi funcţionare ale F.S.M.P.S.S. sunt DEMOCRAŢIA – EGALITATEA ÎN DREPTURI – SOLIDARITATEA.

CAPITOLUL II

OBIECTIVE

Art.4 – F.N.S.M.P.S. îşi propune următoarele obiective :

susţinerea drepturilor şi intereselor membrilor săi;
unirea mişcării sindicale din administraţia publică din România;
promovarea solidarităţii între membrii săi;
organizarea şi susţinerea unor acţiuni cu caracter profesional, social, economic, cultural şi sportiv;
promovarea şi îmbunătăţirea educaţiei sindicale;
colaborarea cu structuri sindicale asemănătoare din EUROPA şi din lume;
colaborarea pe orizontală şi verticală cu orice altă structură sindicală din alte ramuri de activitate.

Formularea şi susţinerea de proiecte de acte normative sau modificări ale legislaţiei existente, referitoare la oricare dintre drepturile şi/sau interesele legitime ale oricăruia dintre membrii săi.

CAPITOLUL III

DREPTURILE ŞI ÎNDATORIRILE F.N.S.M.P.S.

Art.5 – Drepturile F.N.S.M.P.S. sunt :

elaborarea propriului statut şi regulamentului de organizare şi funcţionare;
de a-şi alege liber reprezentanţii;
de a-şi organiza gestiunea şi activitatea;
de a-şi formula programe proprii de acţiune;
de a dobândi în condiţiile legii, cu titlu gratuit sau cu titlu oneros orice fel de bunuri mobile şi imobile necesare realizării scopului prevăzut în statut;
de a primi informaţii necesare pentru a putea apăra drepturile membrilor săi;
de afilieri naţionale şi internaţionale.
de a constitui, administra sau de a participa la constituirea sau administrarea în interesul membrilor săi şi în condiţiile prevăzute de lege :

casă de ajutor propriu pentru membrii F.N.S.M.P.S. publicaţii proprii;
unităţi de învăţământ, culturale sau economico-sociale, societăţi comerciale sau bancă proprie;
fond privat de pensii.

Art.6 – Îndatoririle F.N.S.M.P.S. sunt :

apără şi promovează interesele şi drepturile profesionale, sociale, economice culturale şi sportive ale membrilor săi;
de a nu alege în organele de conducere cetăţeni străini sau persoane care au suferit condamnări penale, incompatibile cu funcţia deţinută;
de a ţine evidenţa membrilor, încasărilor şi cheltuielilor de orice fel;
de a delega reprezentanţi care să le reprezinte interesele organizaţiilor membre la negocierile cu conducerile administrative;
de a informa ori de câte ori este nevoie organizaţiile membre privind activitatea Federaţiei.

CAPITOLUL IV

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE

ORGANIZAŢIILOR MEMBRE

Art.7 – Drepturile organizaţiilor F.N.S.M.P.S sunt :

organizarea şi desfăşurarea întregii activităţi în conformitate cu propriile statute;
delegarea de reprezentanţi pentru alegeri în cadrul organelor de conducere;
exprimarea liberă, prin reprezentanţi a opiniei proprii, în toate forurile F.N.S.M.P.S.;
de a alege prin reprezentanţi membrii comisiei de cenzori care verifică activitatea financiar-contabilă a F.N.S.M.P.S de a hotărî prin reprezentanţi desemnaţi modul în care vor fi folosite fondurile F.N.S.M.P.S

Art.8 – Obligaţiile organizaţiilor membre F.N.S.M.P.S sunt :

să respecte statutul şi Regulamentul de organizare şi funcţionare al F.N.S.M.P.S;
să acţioneze pentru înfăptuirea rezoluţiilor şi hotărârilor F.N.S.M.P.S.;
să plătească lunar cotizaţia;
să informeze membrii organizaţiei sindicale asupra rezoluţiilor, hotărârilor, acţiunilor şi deciziilor F.N.S.M.P.S.;
să nu sprijine acţiuni care duc la destabilizarea F.N.S.M.P.S.;
să-şi armonizeze statutul propriu cu statutul F.N.S.M.P.S
să militeze şi să acţioneze pentru unitatea sindicală;
să transmită la F.N.S.M.P.S., în scris, orice modificare referitoare la statutul propriu, numărul de membri, numele conducătorilor aleşi, adresă, telefon, fax etc.

CAPITOLUL V

CALITATEA DE MEMBRU

Art.9 – (1) Poate fi membru al F.N.S.M.P.S. orice sindicat din cadrul sistemului instituţionalizat de muncă şi protecţie socială care aderă liber consimţit la prezentul statut şi care formulează o cerere scrisă în acest sens, care să cuprindă numărul de membri cotizanţi. Aceasta se depune la Biroul Executiv al F.N.S.M.P.S care va decide afiliere sau neafilierea, urmând să o supună validării Consiliului Naţional.

(2) Cererea de afiliere va fi însoţită de :

statutul propriu al organizaţiei respective;
copie după hotărârea judecătorească de dobândire a personalităţii juridice;
extras după procesul-verbal al şedinţei organului de decizie din cadrul organizaţiei cu privire la afilierea la F.N.S.M.P.S
numele şi prenumele membrilor organului de conducere, precum şi telefoanele la care pot fi contactaţi;
angajamentul de respectare a statutului F.N.S.M.P.S

Art.10 – (1) Pierderea calităţii de membru poate avea loc fie ca urmare a retragerii pe baza unei cereri scrise, însoţită de o copie a procesului-verbal prin care s-a hotărât retragerea de către organele statutare ale organizaţiei, fie ca urmare a aplicării sancţiunii de excludere.

(2) Organizaţiile care au pierdut calitatea de membru al F.N.S.M.P.S nu au nici un drept asupra patrimoniului Federaţiei şi trebuie să-şi achite obligaţiile financiare către F.N.S.M.P.S până la data pierderii calităţii de membru.

Art.11 – Congresul F.N.S.M.P.S poate acorda calitatea de membru de onoare unei personalităţi marcante, aceasta urmând să participe la şedinţele Congresului Naţional în calitate de invitat.

CAPITOLUL VI

PATRIMONIUL

Art.12 – Patrimoniul F.N.S.M.P.S este alcătuit din bunuri mobile, bunuri imobile şi mijloace băneşti. Sursele patrimoniului sunt :

cotizaţii lunare;
venituri realizate din activităţi proprii;
donaţii, sponsorizări şi alte surse.

Art.13 - (1) Cotizaţia reprezintă contribuţia financiară lunară şi permanentă a fiecărui membru al F.N.S.M.P.S

(2) Cuantumul ei este de 30% din veniturile obţinute lunar din cotizaţii ale fiecărei organizaţii.

(3) Organizaţiile nou afiliate vor plăti cotizaţia începând din luna în care au fost afiliaţi, dacă afilierea s-a realizat până în ziua a 15-a lunii şi, începând cu luna următoare, dacă au fost afiliaţi după data de 15 ale lunii.

Art.14 - (1) Organul de control financiar al F.N.S.M.P.S este comisia de cenzori alcătuită din 3 membri titulari şi 2 supleanţi, propuşi de organizaţiile membre.

(2) Comisia de cenzori va fi condusă de „şeful comisiei de cenzori” ales de către membrii comisiei.

(3) Comisia de cenzori execută controlul financiar de două ori pe an, la convocarea Biroului Executiv.

(4) Comisia de cenzori este subordonată Congresului F.N.S.M.P.S şi face rapoarte semestriale şi anuale pe care le prezintă Consiliului Naţional al F.N.S.M.P.S

CAPITOLUL VI

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

Art.15 – Organele de conducere ale F.N.S.M.P.S sunt :

Congresul F.N.S.M.P.S
Consiliul Naţional
Biroul Executiv

Art.16 - (1) Congresul F.N.S.M.P.S este organul suprem de conducere al F.N.S.M.P.S

(2) Congresul F.N.S.M.P.S este alcătuit din delegaţi ai organizaţiilor membre al căror număr este stabilit pe baza normei de reprezentare 1/200 membri de sindicat plătitori cu cotizaţia la zi, dar nu mai puţin de un delegat de organizaţie.

(3) Numărul de delegaţi ai unei organizaţii membre se măreşte cu încă un delegat pentru fracţiunile ce depăşesc cu unu jumătatea normei de reprezentare.

Art.17 - (1) Congresul F.N.S.M.P.S se întruneşte o dată la 4(patru) ani în şedinţe ordinare şi ori de câte ori este nevoie în şedinţe extraordinare.

(2) Şedinţele sunt statutar întrunite în prezenţa a cel puţin ½+1 din numărul delegaţilor.

(3) Rezoluţiile se adoptă cu majoritatea simplă din numărul delegaţilor prezenţi.

(4) Modalitatea de votare se stabileşte prin vot liber deschis în prima zi a lucrărilor.

(5) Congresul F.N.S.M.P.S poate fi convocat în şedinţă extraordinară de către Consiliul Naţional la propunerea Biroului Executiv sau a cel puţin 2/3 din numărul membrilor Consiliului Naţional.

(6) În cazul în care nu se întruneşte cvorumul de prezenţă prevăzut la alin.(1), în termen de 30 zile se convoacă un nou congres care lucrează valabil şi ia decizii cu jumătatea simplă din numărul delegaţilor prezenţi.

Art.18 – Lucrările sunt organizate şi conduse de către Biroul Executiv al. F.N.S.M.P.S

Art.19 – Congresul F.N.S.M.P.S are următoarele atribuţii :

adoptă ordinea de zi şi regulile de procedură privind desfăşurarea lucrărilor congresului;
adoptă şi modifică statutul F.N.S.M.P.S.;
stabileşte strategia generală F.N.S.M.P.S.;
alege şi revocă preşedintele;
alege şi revocă membrii comisiei de cenzori;
aprobă raportul comisiei de cenzori;
ratifică execuţia bugetară pe anul în curs;
în caz de reorganizare prin divizare/comasare sau dizolvare hotărăşte soarta patrimoniului. F.N.S.M.P.S.;
adoptă rezoluţii.

Art.20 - Candidaţii la funcţia de Preşedinte îşi vor depune candidaturile la Consiliul Naţional precedent Congresului. Fiecare candidat va trebui să fie susţinut de cel puţin ¼ din sindicatele membre. În acest sens, candidatul va depune la Biroul Executiv, cu 30 de zile înaintea Congresului, lista sindicatelor membre F.N.S.M.P.S care susţin respectiva candidatură.

Art.21 - (1) Consiliul Naţional este organul de conducere cu caracter deliberativ şi decizional care organizează întreaga activitate a F.N.S.M.P.S în perioada dintre două congrese, în conformitate cu rezoluţiile adoptate de congres.

(2) Consiliul Naţional este alcătuit din reprezentanţi desemnaţi pentru perioada dintre două congrese pe baza normei de reprezentare 1/500 membri de sindicat, dar nu mai puţin de un membru de fiecare organizaţie.

(3) Numărul de reprezentanţi ai unei organizaţii membre se măreşte cu încă un reprezentant pentru fracţiunile ce depăşesc cu unu jumătatea normei de reprezentare.

(4) Organizaţiile membre vor depune la Biroul Executiv împuternicirile organelor de conducere ale sindicatelor membre pentru reprezentanţi desemnaţi la Consiliul Naţional.

(5) Înlocuirea unui reprezentant în Consiliul Naţional de către organizaţiile membre cu un alt reprezentant se face prin informarea Biroului Executiv al F.N.S.M.P.S. Înlocuirea se va putea face în condiţiile aliniatului trei între două consilii, cu cel puţin 30 de zile înainte de organizarea Consiliului Naţional ordinar.

Art.22 - (1) Consiliul Naţional se întruneşte trimestrial şi ori de câte ori este nevoie la solicitarea Biroului Executiv al Federaţiei.

(2) Şedinţele sunt întrunite statutar în prezenţa a cel puţin jumătate plus unu din numărul delegaţilor la consiliu.

(3) Hotărârile se iau prin vot liber deschis cu majoritatea simplă a reprezentanţilor desemnaţi.

(4) În cazul în care nu se întruneşte cvorumul de prezenţă prevăzut la alineatul 2, în termen de 15 zile se convoacă un nou Consiliu Naţional care lucrează valabil şi ia decizii cu votul majorităţii simple a reprezentanţilor prezenţi.

Art.23 – Lucrările Consiliului Naţional sunt organizate şi conduse de Biroul Executiv.

Art.24 – Consiliul Naţional are următoarele atribuţii :

adoptă ordinea de zi şi regulile de procedură privind desfăşurarea lucrărilor Consiliului;
validează propunerile preşedintelui pentru funcţiile de secretar general şi vicepreşedinţi;
organizează întreaga activitate şi strategie a F.N.S.M.P.S. în perioada dintre două congrese;
hotărăşte asupra contestaţiilor la deciziile de sancţionare emise de Biroul Executiv;
validează afilierile la F.N.S.M.P.S. ;
hotărăşte oportunitatea declanşării grevei generale;
aprobă şi modifică bugetul anual de venituri şi cheltuieli;
aprobă raportul comisiei de cenzori;
hotărăşte asupra excluderilor din F.N.S.M.P.S.;
convoacă Congresul F.N.S.M.P.S în şedinţe extraordinare;
aprobă şi modifică R.O.F;
adoptă hotărâri.

Art.25 - (1) Biroul Executiv este organul de conducere permanent cu caracter deliberativ şi decizional ce realizează conducerea operativă a F.N.S.M.P.S. şi duce la îndeplinire rezoluţiile Congresului F.N.S.M.P.S şi hotărârile Consiliului Naţional.

(2) Biroul Executiv este format din Preşedinte, Secretar General şi vicepreşedinţi (număr impar).

Art.26 - (1) Biroul Executiv se întruneşte săptămânal şi ori de câte ori este nevoie, la cererea oricărui membru.

(2) Biroul Executiv este statutar întrunit în prezenţa a jumătate plus unu din membrii săi şi ia decizii cu majoritatea simplă a celor prezenţi.

(3) Biroul Executiv este sprijinit în activitate de Colegiul Consultativ.

Art.27 – Biroul Executiv are următoarele atribuţii :

adoptă ordinea de zi;
îndeplineşte rezoluţiile Congresului Naţional şi hotărârile Consiliului Naţional, elaborând planuri concrete de acţiune
decide asupra sancţionării organizaţiilor membre;
decide afilierea la F.N.S.M.P.S.;
convoacă Congresul F.N.S.M.P.S., Consiliul Naţional, comisia de cenzori, colegiul consultativ, precum şi în cazuri deosebite liderii organizaţiilor membre;
prezintă raportul de activitate Congresului F.N.S.M.P.S. şi Consiliului Naţional;
întocmeşte R.O.F. şi îl supune spre aprobare Consiliului Naţional;
adoptă decizii;
decide declanşarea acţiunilor greviste şi le iniţiază între două Consilii Naţionale;
validează coordonatorii unionali.

Art.28 - (1) Preşedintele are următoarele atribuţii :

urmăreşte şi asigură respectarea statutului, a rezoluţiilor Congresului F.N.S.M.P.S. şi hotărârilor Consiliului Naţional;
propune pentru validare persoanele ce vor ocupa funcţiile de secretar general şi vicepreşedinte;
reprezintă F.N.S.M.P.S.;
angajează F.N.S.M.P.S. în raporturile cu persoane fizice şi juridice române sau străine;
prezidează lucrările Congresului F.N.S.M.P.S, Consiliului Naţional şi Biroului Executiv;
asigură respectarea R.O.F.

(2) În caz de indisponibilitate, Preşedintele va fi înlocuit de Secretarul General.

Art.29 - Secretarul General are următoarele atribuţii principale :

asigură circulaţia informaţiei între organizaţiile membre;
răspunde de patrimoniul F.N.S.M.P.S şi îndeplineşte funcţia de trezorier;
reprezintă F.N.S.M.P.S în contractele individuale de muncă şi contractele de colaborare;
reprezintă F.N.S.M.P.S. în probleme generale.

Art.30 - Vicepreşedinţii au următoarele atribuţii principale :

armonizează interesele organizaţiilor membre F.N.S.M.P.S
prezintă evaluări Biroului Executiv cu privire la mandatul pe care îl au;
elaborează strategii sectoriale şi le supun aprobării Biroului Executiv;
informează Biroul Executiv cu privire la problematica sectorială;
reprezintă F.N.S.M.P.S în relaţiile ce privesc diferite activităţi ale administraţiei publice.

Art.31 - (1) Colegiul Consultativ are rolul de a sprijini activitatea Biroului Executiv, neavînd rol de conducere sau decizional.

(2) Colegiul consultativ este format din 7 membri din cadrul Consiliului Naţional.

(3) Membrii Colegiului Consultativ sunt desemnaţi de Consiliul Naţional, având un mandat de 2 ani.

(4) Colegiul Consultativ se întruneşte între două Consilii Naţionale la solicitarea Biroului Executiv.

(5) Nu pot fi membrii ai Colegiului Consultativ reprezentanţii organizaţiilor care nu au plătit cotizaţia la zi către F.N.S.M.P.S

CAPITOLUL VIII

SANCŢIUNI

Art.32 - Membrilor F.N.S.M.P.S le sunt aplicabile următoarele sancţiuni :

atenţionarea scrisă;
suspendarea;
excluderea.

Art.33 - (1) În vederea aplicării sancţiunilor membrilor F.S.M.P.S.S de către Biroul Executiv se formează, în subordinea Consiliului Naţional, „Comisia de sancţionare”.

(2) Comisia de sancţionare este formată din 3 membri aleşi de către Consiliul Naţional.

Art.34 - (1) Comisia de sancţionare la sesizarea Biroului Executiv sau a oricărui membru al F.N.S.M.P.S va realiza o verificare urmată de un raport privind sancţionarea sau nesancţionarea organizaţiei membre a F.N.S.M.P.S

(2) În baza raportului comisiei şi propunerilor acesteia Biroul Executiv emite decizia de sancţionare în temeiul art. 34 punctele a) şi b).

Art.35 - (1) Contestarea sancţiunilor aplicate de către Biroul Executiv la propunerea Comisiei de sancţionare se face la Consiliul Naţional, în termen de 30 de zile.

(2) Excluderea unei organizaţii membre se poate face de către Consiliul Naţional la propunerea Comisiei de sancţionare.

(3) Hotărârile Consiliului Naţional sunt definitive şi executorii în termen de 30 de zile de la comunicarea lor.

Art.36 - Suspendarea presupune :

transmiterea deciziei de suspendare la toate grupele sindicale ale organizaţiei;
întreruperea transmiterii de informaţii la respectiva organizaţie;
neparticiparea la acţiunile F.N.S.M.P.S

Art.37 - (1) Organizaţia membră a F.N.S.M.P.S poate fi exclusă din următoarele motive :

neplata cotizaţiei timp de 3 luni, din culpa sa;
afilierea la mai multe organizaţii;
suspendarea pe o perioadă mai mare de 9 luni;
încălcarea gravă a statutului.

(2) Excluderea poate fi propusă de Comisia de sancţionare şi pentru alte motive întemeiate.

CAPITOLUL IX

DISPOZIŢII FINALE

Art.38 - Retragerea din cadrul organizaţiei la care este afiliată federaţia se aprobă numai de Congresul Naţional fiind interzisă o altă afiliere până la primul Congres.

(1) F.N.S.M.P.S poate avea însemne proprii (insigne, legitimaţii,drapel).

(2) Consiliul Naţional, la propunerea Biroului Executiv, va aproba însemnele F.N.S.M.P.S

(3) Însemnele F.N.S.M.P.S vor fi afişate de către organizaţiile membre la loc vizibil în cadrul instituţiilor în care îşi desfăşoară activitatea.